منذ الإعلان الرسمي عن فوز قطر بحق استضافة بطولة كأس العالم لكرة القدم 2022، ولم تتوقف الجدالات حول هذه البطولة، وحتى ونحن على بعد أيام من انتهاء آخر فعالياتها. وكان من بين أكثر الملفات إثارة للجدل، هو موضوع التكلفة التي انفقتها قطر لإنجاح استضافة هذه البطولة، فقد تداولت وسائل الإعلام ارقاماً تراوحت ما بين 200 مليار دولار و300 مليار دولار، ما يعني أن تكلفة استضافة هذه البطولة في قطر، يشكل أكثر من 60 ضعفاً عن نسختها الفائته في روسيا 2018؟! الأمر الذي يستدعي التوقف عند حقيقة الأرقام المتداولة، التي أظهرت تكلفة استضافة هذه النسخة من بطولة كأس العالم لكرة القدم الأعلى في تاريخ هذه البطولة على الإطلاق. نناقش في السطور القادمة تكلفة استضافة قطر لبطولة كأس العالم، وعلاقتها برؤية قطر 2030، وما هي المكاسب التي تتوقعها قطر من استضافتها لهذه البطولة.

تكلفة استضافة كأس العالم في قطر 2022

عند محاولة البحث عن الميزانية التي خصصتها قطر لاستضافة بطولة كأس العالم 2022، نجد أن معظم وسائل الإعلام تشير إلى رقمين، الرقم الأول هو 200  مليار دولار، وهو أكثر تقديرات التكلفة تداولاً، ولا يستند اي من وسائل الإعلام التي تداولتها إلى مصدر رسمي أو إلى الطريقة التي توصلت فيها إلى هذا الرقم، ومن الصعوبة بمكان التوصل إلى المصدر الأول الذي ذكر هذا الرقم، فعلى سبيل المثال ذكر موقع DW ان تكلفة استضافة قطر لبطولة كاس العالم 2022 قد وصلت إلى 220 مليار دولار، وذلك استناداً إلى "خبراء وتقارير صحفية".

أما الرقم الثاني فهو 300 مليار دولار، ومصدرهذا الرقم هو مقالة نشرها موقع بلومبيرغ، والتي أُشير فيها بإن تكلفة استضافة قطر لنسخة كأس العالم 2022 هي 300 مليار دولار، أيضاً دون الإشارة إلى مصدر هذه التقديرات، لكن ذكرت بلومبيرغ في المقالة ذاتها عدد من مشروعات البنية التحتية ذات العلاقة بالتكاليف العالية نسبيا لاستضافة هذه البطولة، وقد بلغ مجموع تكاليف مشروعات البنية التحتية التي ذكرتها بلومبيرغ، بما فيها الملاعب الثماني التي أنشأت أو طورت وأجريت عليها عمليات توسعة لغرض احتضان مباريات كأس العالم التي تقدر تكلفتها بحسب بلومبيرغ بـ 10 مليارات دولار، إلى نحو 121 مليار دولار. وبالنظر إلى إجمالي التكاليف التي اشارت إليها بلومبيرغ فإننا نبقى امام فجوة بين تفاصيل التكاليف المذكورة والمبلغ الإجمالي (300 مليار دولار)، والتي تصل إلى 179 مليار دولار، يبقى هذا الرقم معلقاً دون الإجابة عن المشروعات او التكاليف التشغيلية التي أنفق عليها.

من جهة أخرى، تصطدم هذه الأرقام مع حقيقة أخرى، مفادها، أن مشروعات البنية التحتية التي تمثل الجزء الأكبر مما أدرج بوصفه تكلفة لاستضافة كأس العالم لكرة القدم، ليست على صلة مباشرة بها أو بالأحرى إن استخدامات هذه المشروعات ليست مصممة خصيصاً لاستضافة بطولة كأس العالم، أي أن الاستخدام والانتفاع من تلك المشروعات سوف يستمر بنفس الوتيرة بعد انتهاء الـ 28 يوماً التي تستضيف خلالها قطر بطولة كأس العالم لكرة القدم. بما فيها الملاعب الثماني، فمن الصحيح أن قطر ليست بحاجة إلى كل تلك الملاعب التي تتراوح سعتها ما بين 40 إلى 45 ألف متفرج، باستثناء ملعب البيت (60 ألف متفرج) وملعب لوسيل (80 ألف متفرج)، إلا أن قطر تخطط للانتفاع من هذه الملاعب بطرق شتى، فأولاً صممت مقاعد الملاعب لتكون قابلة للفك وإعادة التركيب، حيث ستوزع أكثر من 175 الف مقعد منها إلى الدول النامية لتساعد في بناء نحو 20 ملعباً في تلك الدول، كذلك ستستخدم العديد من هذه الملاعب لتتحول إلى وجهة رياضية وترفيهية واقتصادية، فعلى سبيل المثال سيحول ملعب لوسيل إلى وجهة تضم مدارس ومتاجر ومقاهي ومرافق رياضية وعيادات طبية، كل ذلك تحت السقف الأصلي لملعب لوسيل. كما أن ملعب أحمد بن علي (ملعب الريان سابقاً) سيتحول إلى مركز لنادي الريان القطري.

وبالتالي حتى تكلفة إنشاء الملاعب لا يمكن إحالتها كلها إلى تكاليف استضافة كأس العالم في قطر، على اعتبار أنها ستستخدم لأغراض أخرى حالما تنتهي المسابقة، أما عن مبلغ تكلفة استضافة قطر لبطولة كأس العالم 2022، فيشير المصدر الرسمي، ممثلاً بناصر الخاطر المدير التنفيذي لكأس العالم 2022، بأن التكلفة الخاصة باستضافة بطولة كأس العالم لكرة القدم بلغت 8 مليارات دولار.

مشروعات رؤية قطر 2030

يمكن إحالة الخلط الكبير في تكاليف استضافة قطر لبطولة كأس العالم إلى التداخل بين مشروعات البنية التحتية التي تأتي ضمن رؤية قطر 2030 التي أطلقتها في عام 2008- خصصت لها ميزانية تفوق الـ 140 مليار دولار- والتكاليف الخاصة باستضافة بطولة كأس العالم، والتي كما أشرنا سابقاً تبلغ 8 مليارات دولار فقط، فمشروعات البنية التحتية التي نفذتها قطر جاءت بالتزامن مع التحضيرات لاستقبال أكثر من مليون ونصف المليون من المشجعين للفرق المشاركة في بطولة كأس العالم، بل إن قطر عملت جاهدة لتسريع الجدول الزمني الخاصة بمشروعات رؤية قطر 2030 قبل موعد استضافة البطولة، على اعتبار أن تلك المشروعات ضرورية لاحتضان فعالية بهذا الحجم، إذ لا يمكن الحديث عن إمكانية استضافة قطر لهذا العدد الكبير من الجماهير وخلال شهر واحد، دون وجود بنية تحتية متكاملة قادرة على استيعاب هذه الاعداد. أما عن أهم مشروعات البنية التحتية التي اقامتها قطر بين عامي 2008 و2022، وضمن رؤية قطر 2030، فهي:

• مدينة لوسيل: أُنشأت مدينة لوسيل حديثاً في شمال الدوحة، وتضم أربع جزر حصرية، و19 ألف وحدة سكنية، إلى جانب الفنادق والأسواق التجارية والمناطق الترفيهية، بالإضافة إلى ملعب لوسيل، الذي سيستضيف نهائي بطولة كأس العالم 2022، والمناطق والمسطحات الخضراء التي تمتد على مساحة 3 مليون متر مربع، وتضم المدينة شبكة للقطار الخفيف، يمر في 25 محطة موزعة في انحاء المدينة، على طول 38 كيلومترا. ومن المتوقع أن يقطن المدينة نحو 200 ألف نسمة. أما تكلفة إنشاء البنية التحتية لمدينة لوسيل فقد بلغت نحو 2.74 مليار دولار أمريكي، وذلك بحسب تقرير شركة الأصمخ للمشاريع العقارية، وهي واحدة من أبرز شركات التطوير العقاري القطرية العاملة في مدينة لوسيل، في حين ان مقالة بلوبيرغ قالت إن تكلفة مدينة لوسيل هي 45 مليار دولار! في فرق واضح بين التكاليف شبه الرسمية المعلنة، وبين تقديرات بلوبيرغ، والتي من المرجح أنها خلطت أيضاً بين تكاليف البنية التحتية للمدينة، وتكلفة المشروعات السكنية والأسواق التجارية وغيرها، وهي لا يمكن بحال احتسابها ضمن الانفاق الحكومي، بل هي على العكس من ذلك، تدر دخل على الحكومة القطرية من خلال بيع الأراضي التي أقيمت عليها المشروعات السكنية والتجارية، وإيرادات الضرائب على عوائد الشركات. وتهدف الدوحة من مشروع مدينة لوسيل، جذب الاستثمارات الأجنبية، إذ تقع المدينة في منطقة التملك الحر للأجانب (تملك 100%).
• مشروع مترو الدوحة: أقيم مشروع مترو الدوحة لغرض التخفيف من الازدحام المروري في العاصمة القطرية، فبحسب دراسة أجريت عام 2016، فإن تكلفة الازدحام المروري في مدينة الدوحة تبلغ سنوياً نحو 6.6 مليارات ريال قطري (1.81 مليار دولار امريكي)، فيما يتوقع أن يحقق مترو أنفاق الدوحة، إلى جانب مشروعات النقل والمواصلات الأخرى، وفرات سنويا تقدر بنحو 905 ملايين دولار. أما تكلفة المشروع فقد بلغت 18 مليار دولار، وبحسب الرئيس التنفيذي لشركة السكك الحديد القطرية (الريل) عبد لله السبيعي، فإن مشروع مترو الدوحة سيحقق وفرات بمقدار 16.5 مليار دولار بعد عشرين عاماً. مرة أخرى نجد تناقضاً بين التكاليف الرسمية المعلنة (18 مليار دولار) وبين تقديرات بلومبيرغ التي ذكرت ان تكلفة المشروع 36 مليار دولار، أي أن الفرق بين الرقم الرسمي المعلن وتقديرات بلومبيرغ هو الضعف.
• مشروع مطار حمد الدولي: انطلقت اعمال بناء المطار في عام 2006، وافتتح عام 2014، وكانت السعة الاستيعابية للمطار عند الافتتاح حوالي 30 مليون مسافر سنوياً، على أن يتسع لـ 50 مليون مسافر بعد انتهاء جميع مراحل بناء المطار، التي أنجزت نهاية شهر أكتوبر الماضي، وقد بلغت التكلفة الاجمالية للمطار حوالي 15 مليار دولار، وذلك بحسب تقديرات لجنة تسيير المطار. فيما جاء في مقالة بلومبيرغ أن "تكلفة توسيع المطار" هي 15.5 مليار دولار.
• ميناء حمد الدولي: بدأت الأعمال الإنشائية في الميناء في عام 2010، وافتتح رسميا في عام 2017، ويعد اليوم واحداً من أكبر واهم الموانئ في الشرق الأوسط، إذ 28.5 كيلومترا مربعاً، وبعمق يصل إلى 17 متراً، مما يجعله قادراً على استقبال أكبر السفن في العالم، أما قدرته الاستيعابية فتقدر بنحو ستة ملايين حاوية سنوياً، كما يتضمن الميناء محطة للحبوب تبلغ طاقتها الاستيعابية أكثر من مليون طن سنوياً، ومحطة أخرى للبضائع تستوعب 1.7 مليون طن سنوياً، وأخرى للسيارات تستوعب 500 ألف سيارة سنوياً. أما التكلفة الإجمالية للميناء فقد بلغت اقل من الميزانية المخصصة لها والبالغة 7.4 مليار دولار.
• تجديد مركز العاصمة الدوحة: بدأ مشروع تطوير مركز العاصمة الدوحة أو ما يعرف بمنطقة مشيرب "قلب العاصمة الدوحة" في عام 2000، إلا أن هذا المشروع اكتسب زخماً كبيراً بعد اطلاق رؤية قطر 2030، فتسارعت عمليات تطوير مركز المدينة، على أسس الاستدامة، والمدن الذكية، ويمتد المشروع على مساحة 319 ألف ومئتي متر مربع، ويتكون من مئة بناء سكني وتجاري، وخمسة أحياء و800 وحدة سكنية ذات طبيعة مستدامة ذكية، حيث تستخدم المنازل العديد من أنظمة التحكم الذكية تشمل الإضاءة وحركة الستائر والتكييف، والأجهزة الكهربائية كما يضم المشروع خط قطار خفيف (ترام Tramway) يربط أجزاء المدينة خلال 18 دقيقة، إلى جانب موقف للسيارات يتسع لـ 10 آلاف سيارة. وقد انتهت آخر أعمال المشروع في عام 2022، بتكلفة إجمالية بلغت أكثر من 5.5 مليار دولار، ليكون أول مشروع مستدام لتجديد وسط مدينة في العالم.

إلى جانب المشروعات الضخمة المذكورة أعلاه، فإن قطر قامت بالعديد من المشروعات المتعلقة بتطوير البنية التحتية، تشمل إنجاز 1791 شبكة طرق، و200 جسراً، و92 تقاطعاً، و143 نفقاً، بالإضافة 2131 مساراً للدراجات الهوائية، و2732 شبكة تصريف المياه السطحية، وتكلفة تلك المشروعات تتجاوز ملايين الدولارات إن لم تكن مليارات الدولارات، فتكلفة إنشاء مكتبة الدوحة الوطنية لوحدها تجاوزت الـ 300 مليون دولار.

العوائد المتوقعة من استضافة قطر لبطولة كأس العالم لكرة القدم 2022

وفقاً للمدير التنفيذي لكأس العالم، ناصر الخاطر فإن العائدات المباشرة لقطر من كأس العالم ستصل إلى نحو 17 مليار دولار، إلى جانب ذلك تتوقع الحكومة القطرية أن يضيف الإنفاق السياحي والأنشطة الاقتصادية المصاحبة لبطولة كأس العالم ما يعادل 1.5% إلى قيمة الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. وبحسب توقعات شركة الأبحاث الاقتصادية "كابيتال إيكونوميكس" البريطانية، فإنه من المتوقع أن تبلغ عائدات القطاع السياحي القطري فقط من هذه البطولة 7 مليارات ونصف المليار دولار.

في حين يتوقع صندوق النقد الدولي أن يبلغ النمو الاقتصادي في قطر 4.4% في عام 2022؛ مدفوعاً بالعديد من العوامل الاقتصادية، بما فيها استضافة بطولة كأس العالم 2022. وإلى جانب المكاسب الاقتصادية المباشرة لاستضافة قطر لبطولة كأس العالم، فإن قطر ستحصل على مكاسب غير مباشرة، والتي تصل إلى ما يقرب من ضعف التكاليف الخاصة باستضافة كأس العالم، وهي أهم وأكبر بكثير من الفوائد المباشرة، تتمثل هذه الفوائد بتعريف العالم بدولة قطر، فتتوقع الفيفا أن يصل عدد متابعي نسخة كأس العالم قطر 2022 إلى أكثر من 5 مليار شخص! أي أكثر من 60% من سكان الأرض، كل هؤلاء سيصبحون على اطلاع بطريقة أو بأخرى، وبمستويات مختلفة، على موقع قطر على الخريطة، وعلى ثقافة شعبها وعاداتهم وتقاليدهم والمعالم الأثرية والطبيعية والمناطق الترفيهية، كما سيتعرفون على اقتصادها وإمكانياتها الاستثمارية، كل ذلك وأكثر يجري خلال 28 يوماً من الدعاية غير المباشرة لقطر، لاسيما، مع نجاحها منقطع النظير في استضافة البطولة.

المصادر:

1. مونديال قطر 2022.. أغلى نهائيات كأس عالم على مر التاريخ، الموقع الإلكتروني لقناة DW، 16/11/2022، على الرابط الآتي: bit.ly/3VQ3FkO

2.Sam Dodge, What Qatar Built for the Most Expensive World Cup Ever, 18/11/2022, Available at: bloom.bg/3Uijkyu

3. بعد انتهاء كأس العالم في قطر..هذا ما سيحدث للملاعب المونديالية، الموقع الإلكتروني لقناة الجزيرة، 3/9/2022، على الرابط الآتي: bit.ly/3YhcbuP

4.للؤلؤة ولوسيل تفتحان أبوابهما لتملّك غير القطريين، الموقع الإلكتروني لقناة العربي الجديد، 10/10/2022، على الرابط الآتي: bit.ly/3Yih1aX

5.بالأرقام.. تعرف على مشروع مترو الدوحة، الموقع الإلكتروني لقناة الجزيرة، 10/10/2018، على الرابط الآتي: bit.ly/3Flgah0

6.مشيرب.. مدينة ذكية في قلب الدوحة، الموقع الإلكتروني لقناة الجزيرة، 17/12/2017، على الرابط الآتي: bit.ly/3uEaaez

7.بمناسبة 100 يوم على المونديال.. أشغال: نفذنا 1791 شبكة طرق و200 جسر و92 تقاطعاً و143 نفقاً، صحيفة الشرق القطرية، 12/8/2022، على الرابط الآتي: bit.ly/3FmrGIX

8.قطر تكشف أبرز أرقام ومكاسب كأس العالم، الموقع الإلكتروني لقناة الجزيرة، 29/9/2022، على الرابط الآتي: bit.ly/3hdH3f5

9. 4.4 % نمو الاقتصاد القطري العام الجاري، الموقع الإلكتروني لصحيفة الراية القطرية، 19/8/2022، على الرابط الآتي: bit.ly/3uHzoss

10. إنفانتينو: نتوقع وصول عدد مشاهدي كأس العالم 2022 إلى 5 مليارات، الموقع الإلكتروني لقناة الجزيرة، 23/5/2022، على الرابط الآتي: bit.ly/3FG1RFc